Мазкур битирув малакавий ишнинг биринчи бобида инсон ҳуқуқ ва эркинликларининг кафолатлари тушунчаси ва мазмуни, Ўзбекистоннинг инсон ҳуқуқ ва эркинликлари бўйича олиб бораётган сиёсати ҳақидаги фикрлар ёритилган.